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在12月14日的《京都议定书》(以下简称《议定书》)特设工作组会议上,气候变化大会主席、丹麦前气候与能源部长赫泽高建议,优先讨论《联合国气候变化框架公约》(简称《公约》)长期合作行动计划的主席案文。这引起了非洲集团的不满。

根据谈判第一周的成果,目前产生的会议文案呈“双轨制”,即分别形成了《议定书》修正案的主席案文,以及《公约》长期合作行动计划的主席案文,而只有《议定书》规定了发达国家的减排承诺。

非洲集团认为,如果暂时搁置《议定书》修正案主席案文,而优先讨论《公约》长期合作行动计划主席案文,将弱化发达国家强制减排的义务。

因此,非洲集团表示,如果不继续开启《议定书》修正案的谈判,它们将不参与《公约》长期合作行动计划的谈判,这也意味着非洲国家将彻底退出哥本哈根气候变化谈判。

非洲集团的立场得到了其他发展中国家的支持。中国***代表团团长解振华透露,中国、印度、巴西、南非,即“基础四国”的部长们也紧急磋商,决定支持发展中国家集团的立场。

最终,在休会几个小时之后,赫泽高宣布重新开始《议定书》修正案主席案文的谈判。发展中国家这场“罢会”风波终告一段落。

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