打响“佛都”品牌∵建设汶上“旅游强县”

打响“佛都”品牌建设汶上“旅游强县”

旅游业是当今发展势头最强劲、消耗资源最少、最具活力的产业。在国际国内复杂多变的经济形势下，抢抓国家产业政策扶持、文化大发展机遇，深度开发得天独厚的文化旅游资源，尽快打响“中国佛都”品牌，将旅游业培育成拉动经济发展的主导产业，对汶上县转变经济发展方式、加快建设“经济强县、文化名县、生态优县”，具有极为重要的意义。

深厚的文化底蕴是汶上最大的优势所在，加快发展旅游产业，是汶上实现又好又快发展的战略抉择，抓住全国县域旅游蓬勃发展的历史机遇，推进旅游产业大跨越大发展，汶上具有独特的优势，面临着难得的机遇，具备了良好的条件。

从资源基础看，发展旅游业具有先天优势。汶上县因出土震惊世界的佛教至尊圣物，被称为“佛都圣地”；因孔子初仕中都宰，成为儒家思想治国的初始地；因建有“引汶济运”南旺分水工程，被誉为“北方都江堰”；因中华三祖之一的兵祖蚩尤葬于南旺镇，逐渐成为世界东夷族后裔寻根祭祖核心地。深厚的文化底蕴，众多的历史古迹，形成了发展旅游业的先天优势。同时，北部山区松柏戴帽、果林缠腰的田园风光，碧波涟涟的大汶河景观，“龙形水系”泉河等自然风光，丰富点缀了交相辉映的多元文化。

从政策环境看，发展旅游业机遇难得。党的十七大做出了大力发展现代服务业、促进文化大发展大繁荣等战略决策，省委工作会议做出了建设经济文化强省的战略部署，旅游业成为产业政策扶持发展的重点行业。同时，汶上旅游业发展面临特殊优势，运河申遗为争取扶持政策、打造旅游品牌创造了契机，中都佛苑景区列入了鲁南经济带规划，南旺分水龙王庙古建筑群纳入了国家文物局“十一五”重点抢救性工程，汶上列入了全省服务业发展重点城区，为今后争取政策扶持拓宽了空间。

从基础设施看，发展旅游业具备强力支撑。近年来，汶上城市基础设施不断完善，城市形象和整体品位快速提升。相继完成了文化广场、滨河大道、汽车新站、105国道“绿色通道”建设和小城镇改造等重点项目，随着礼佛大道、圣泽商务广场、中都大酒店、南旺客货运码头建设和泉河治理等重大项目的顺利实施，济徐高速、曲菏旅游快速干道的规划建设，汶上旅游业具备了快速发展的硬件支撑和良好环境。

在当前资源“紧约束”、环境“硬约束”、发展“硬任务”的复杂形势下，依托难得的历史机遇和良好的基础条件，大力发展旅游业，是调整优化产业结构，转变经济发展方式，加快资源型经济转型的客观需要；是提升城市品位形象、推进农民就地转移、改善群众生活条件的重要途径；是构建发展新格局，增创发展新优势，提升综合竞争力的战略选择。突出佛文化主题，挖掘多元文化内涵，高起点编制人文、生态、自然多要素支撑的旅游业发展规划体系

旅游规划水平的高低，影响和决定着旅游产业发展水平的高低。汶上旅游业发展刚刚起步，必须发挥后发优势，坚持高端定位，在体现科学性、前瞻性和可操作性的前提下，突出佛文化主题，挖掘人文、自然、生态特色，加快编制完成汶上县旅游业发展总体规划、旅游目的地营销规划，努力做到旅游发展总体规划与城市总体规划、水系规划相协调，与省、市旅游规划相衔接，确保有序开发、永续开发。有特色才有吸引力，有特色才有卖点。要立足高品质的资源，按照科学布局、突出特色、分步推进的原则，编制完善“中都佛苑”、“南旺分水枢纽工程”、“中华兵祖陵”、“孔子仁政园”、莲花湖生态旅游度假区和北部休闲度假区等景区建设规划，着力形成以城区旅游为“主区”，以中都佛苑景区为“核心”，以泉河为“纽带”，以南部运河文化区和北部休闲度假区为“两翼”的“一区、一心、一带、两翼”的空间布局，构建独具特色、刚柔并济、动态管理的旅游规划体系。要多方论证，集思广益，以高层次专家的意见和建议为主导，采取多种形式，展开广泛讨论，让更多的人参与到汶上旅游规划活动中来，形成全县共同推进旅游业发展的良好氛围。

大力度推进景区景点建设，凸显佛文化之神秘、泉河水之灵秀，打造东方净土、花园水城的强势卖点。目前，全世界佛教信徒约有3.6亿人，善男信女不计其数。汶上佛教文化资源举世罕见、独具特色，市场开发潜力巨大，必须围绕佛文化这一核心资源，突出佛文化神秘感，做足“佛”的文章。要结合城市拆迁改造，坚定不移地推进中都佛苑建设，按照中都佛苑旅游景区规划，大力推进宝相寺院、寺前广场和礼佛大道建设，加快启动中都佛苑景区二期工程。同时依托北部山区山清水秀、果树繁盛的生态优势，规划建设宝相寺下院，以佛教养生为主题，辅以农林休闲采摘游，打造融朝拜、观光、修学和短期度假为一体的佛文化体验旅游胜地。

依托泉河纵贯全境、环抱多处旅游景点的独特优势，大力推进城乡水系建设工程，大手笔规划开发泉河水系，拓宽水域、贯通航线，全力打造穿城、连湖、绕佛、自然景观与人文景观和谐相融的泉河“黄金水道”，将其培育成为汶上发展集群旅游的“中轴线”。以泉河为纽带，整合境内旅游资源，自南向北重点规划建设五大风景区：最南段泉河与运河交汇处，结合南旺客货运码头修建、运河古道恢复，串联蚩尤冢、分水龙王庙古建筑群，规划运河文化景区；城南段向南推进人工湿地建设，逐步实施沿河村居规划改造，规划农家休闲观光带；城区段实施泉河综合整治，规划建设佛教文化、名人文化景观带，形成以中都佛苑景区为主、孔子仁政园为辅的儒释文化旅游区；城北段以莲花湖和环湖公园为核心，加快建设旅游度假、观光农业区；最北段推出大汶河漂流、山区风光游，形成北部休闲旅游景观区。

全方位提升城市旅游功能，对接游客多层次需求，丰富旅游要素，构建特色鲜明、宜游宜居的旅游环境。旅游城市在旅游业发展中占据主体地位，旅游业总体规模越大，城市的旅游作用体现得越充分。同样，城市旅游功能的逐步健全、城市经济的不断发展，对旅游业的拉动力量越来越大。提升城市旅游功能，要适应旅游业由观光为主向观光体验和休闲转化的发展趋势，多业并举，提升综合服务档次和水平。

加快推进佛教阳光温泉大酒店、银座商城等大型餐饮集团、商业旗舰落户建设，鼓励一批休闲、健身等高档娱乐项目加快发展，提升旅游接待能力；开发宗教纪念品、多元化旅游商品，挖掘芦花鸡、大荸荠、白莲藕等汶上传统特产，搞好扶持引导，尽快实现商品化生产、市场化经营、规模化发展，最大限度地丰富“吃住行游购娱”六大要素。提升城市旅游功能，要把城市建设与佛教旅游发展有机结合、统筹实施，力求和谐交融、相得益彰；在泉河城区段治理、莲花湖度假区规划建设、城市出入口绿化和商业街墙体改造中，通过布置雕塑、林木选配、形象设计等，融入佛教文化元素，着力营造“山水有禅意，林木蕴佛缘”的佛文化意境。

大手笔策划旅游营销推介，开发多元化客源体系，创新旅游业发展机制，形成打造“佛都”品牌的强大合力，三分旅游七分卖。抓住各地游客、信徒对佛教圣物的向往和朝谒愿望，高密度宣传、大手笔推介，形成强烈的震撼力和冲击力。

深度巩固周边市场，重点拓展京津、港澳台、沿海发达地区，积极培育东南亚、日韩等国际客源，形成多元化客源体系。挖掘佛文化内涵，举办高层次的佛教文化研究和传统佛事活动，策划开发佛教音乐，佛教表演、佛教修学、佛教养生等佛文化系列项目，聘请国内外一流策划团队参与“太子灵踪文化节”筹备，利用大德高僧在佛教界的影响力，聘请高僧担任宝相寺主持，开办高僧讲坛，配合国内外重大事件主持举办“祈福”、“超度”等大型法会活动。

重视佛教文化氛围的培育，倡导“全民营销”，有选择性地组织旅游资源状况、佛教文化、佛教礼仪等知识的培训学习，使广大干部群众当好汶上旅游的“宣传员”、“促销员”，把汶上打造成佛教信徒理想的心灵朝圣目的地、修身养性圣地。突出佛教文化主题，面向全国征集设计代表佛都形象的旅游标识和主题口号。

创新旅游行业管理经营机制，实现从***主导向市场主体多元开发方向转化，培育旅游大企业，引进战略投资伙伴，合作共赢开发“佛都”品牌。抓好旅行社规范化建设和景区管理的国际化、标准化，加强对外交流合作，重视高端旅游专业人才的引进和从业导游的知识更新，提升旅游服务水平。在推进软硬环境建设的同时，全面开展创建“中国旅游强县”和宝相寺景区创建3A级景区工作，打造全国县域旅游品牌的精品力作。